Як економіка України залежить від продажу спецдозволів на користування надрами

Чому Україна має продавати  спецдозволи на користування надрами?  Відповідь проста. Це вигідно! І при правильному підході до продажу корисних копалин, можливості розвитку геологічної галузі відчує кожен з нас.  

 

Ці перспективи  підтверджують офіційні економічні розрахунки. За підсумками 2016 року зростання реального ВВП склало 2,3 відсотка (номінальний ВВП досяг 2383,2 млрд. гривень). Основними товарами українського експорту в 2016 році були продовольчі товари і корисні копалини, зокрема чорні та кольорові метали та вироби з них. (Проект Закону про Державний бюджет  України 2018р). Завданням вітчизняного енергетичного ринку  є забезпечення власним газом. Виконати програму уряду щодо енергонезалежності країни неможливо без проведення аукціонів з продажу спецдозволів на користування надрами, організатором яких є Держгеонадра. Відкриті торги за зрозумілими правилами – це фундамент в реалізації  ініціативи Кабінету міністрів про енергонезалежність. Бо неможливо побудувати будинок без міцного фундаменту.

Чому проведення аукціонів – це вигідно і перспективно для кожного з нас?

По-перше, це – розвиток геологічної галузі. Інвестиції до стратегічної сфери сприяють її розвитку. Купуючи спецдозвіл, інвестор сплачує вартість ліцензії і геологічну інформацію. Ці кошти ідуть до державного бюджету.

По-друге, це – підвищення ВВП. Розвідка родовищ – це новий етап для більш вузького сектору економіки. Інвестор ніколи не здійснює хаотичних рухів. Видобутку тієї чи іншої копалини передує аналіз потреб сучасного ринку. Наприклад, розробка родовищ літію та його подальший видобуток було обумовлено закономірними потребами ринку. Компанія «Тесла»  підірвала ринок екоавтівками, спровокувавши потужний попит на таку корисну копалину, як літій. Окрім «зеленого» транспорту, ми бачимо динамічний розвиток технологій у гаджетіндустрії, у медичній галузі.

Коли ми говоримо про розвиток вищезазначених напрямів, ми маємо розуміти, що паралельно з ними, розвиваються інші галузі. Наприклад, коли розробляються рудні родовища  – це запуск виробництва металу, родовища каолінових – це розвиток будівельної галузі, виробництво плитки, елементів декору. Розвиток однієї галуззі безапеляційно тягне за собою розвиток іншої. Як результат – зріст ВВП, а значить підвищення рівня життя кожного українця.

Третє – проведення аукціонів сприяє  розвитку  мінерально-сировинної бази (МСБ). Що таке МСБ? Це ресурс, який ми маємо постійно нарощувати. Наразі мінерально-сировинна база України є достатньо вагомою у світовому вимірі. В надрах нашої країни виявлено майже 20 тис. родовищ і проявів 117 видів корисних копалин. З їхнім видобутком і використанням пов’язано 48 відсотків промислового потенціалу країни.  Постійне нарощування МСБ – це гарантія зростання ВВП. Але в теперішніх реаліях держава не може собі дозволити займатися геологічним вивченням надр. Бо, в середньому рівень ризиків сягає  70%. Наразі розвідка – це прерогатива приватного сектору. Для цього потрібно проводити аукціони і продавати спецдозволи на геологічне вивчення надр.

Четверте – це залучення новітніх технологій і запровадження «якірних» проектів. Останні паралельно розвивають дотичні до них галузі, логістичну, інфраструктурну тощо.  Відкриті торги сприяють залученню потужних учасників ринку, які прийшли не заробляти на перепродажі спецдозволів, а  мають намір працювати на довгострокових умовах.

Експерти і надрокористувачі разом заради проведення аукціону.

Перелік причин з яких ми маємо збільшувати кількість аукціонів з продажу спецдозволів на користування надрами, можна продовжувати довго. Зрозуміло, що це і розвиток соціальної інфраструктури, і робочі місця, і податки до місцевих і державного бюджетів тощо. Головне робити це правильно!

Світова практика свідчить, що найефективніше продавати спецдозволи на видобуток корисних копалин лише на відкритих торгах. Саме тому, наша фахова громадська організація «Наука,Розвідка,Видобування» за підтримки надрокористувачів підготувала 35 ділянок надр до нового аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами.

Проаналізувавши наявні геологічні відомості про вільні ділянки, ми підготували  та подали до Служби інформацію про сім корисних копалин, а саме ділянки з нафти, природного газу, конденсату, вапняку, графіту, піску, гіпсу, менілітового сланцю. Наша організація за підтримки надрокористувачів опрацювала відкриту геологічну інформацію щодо родовищ і наявних ділянок надр, визначили географічні координати, проаналізували співвідношення координат ділянок вже із наданими спецдозволами.  Завдяки цьому 12 областей можуть отримати інвесторів, місцеві жителі робочі місця, а  казна податки.

Цим ми не тільки ініціювали підготовку до довгоочікуваних надрокористувачами торгів, а й ще зекономили час та гроші держави.  Перший етап пройдено. Тепер чекаємо на дії профільного відомства.

До процесу підготовки першого етапу аукціону можуть долучатися надрокористувачі. ГО «НРВ» спільно із надрокористувачами обрали саме такий шлях.

Вважаю, що таким чином ми, як експерти в надрокористуванні, виконуємо досить відповідальну роль і сприяємо підготовці першого етапу аукціону з продажу спеціальних дозволів. Відпрацювавши 35 ділянок, ми почали роботу ще над півсотнею. Сподіваємось на співпрацю із Держгеонадрами. Запрошуємо долучитися до підготовки аукціону інших надрокористувачів. Енергонезалежність – це реальність, але за умови серйозної підготовки. Аукціони мають набирати обертів, до них треба серйозно готуватися і не чекати на ініціативу учасників ринку. Буде пропозиція, буде й попит.

Дмитро Кащук